青岛市残疾人联合会青岛市财政局关于加强盲人保健按摩行业管理促进盲人就业的通知

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  • 2014-3-12 16:46:40
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青岛市残疾人联合会青岛市财政局关于加强盲人保健按摩行业管理促进盲人就业的通知

(青残联教就字〔2007〕99号)

各区、市残联、财政局:

根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和《山东省盲人保健按摩行业管理规定实施细则》、《青岛市盲人(残疾人)保健按摩行业管理办法》,为加强我市盲人保健按摩行业的规范管理与服务,推动盲人保健按摩事业健康、稳定、持续发展,提升盲人保健按摩的社会竞争优势,促进盲人就业,现将有关问题通知如下:

一、加强盲人保健按摩行业管理

盲人保健按摩机构必须按照行业管理的要求达标经营:

(一)统一门头标识及室内标牌

按照《山东省盲人保健按摩行业管理规定实施细则》中盲人保健按摩机构必须“统一使用山东省盲人保健按摩机构标识”的要求,盲人保健按摩业户应按青岛市盲人按摩指导中心规定的式样制作门头标识及室内标牌。

(二)配备卫生清洗、消毒设施

按照按摩行业管理规定,按摩业户必须配备洗衣机、消毒柜、灭火器等卫生消防设备,经营场所清洁、卫生,符合规定标准。足疗巾、按摩巾等一客一清洗消毒。

(三)证照齐全有效

按规定办理营业证照,按摩工作人员具备职业资格证书,办理健康证明等。

二、扶持盲人个体开业

(一)扶持对象

持有《中华人民共和国残疾人证》,具有本市常住户口,具有从事盲人保健按摩职业资格,有固定经营场所,按规定办理各类证照,达到行业管理标准,首次开业的视力残疾人。

(二)扶持形式和标准

每户一次性给予6000元个体就业扶持金。用于租赁房屋、门头装修、制作室内标牌、配置按摩床、消毒柜等开办费用。开业所需资金先由按摩业户垫付,经区、市残联对业户进行全面达标检查合格后,发放扶持金。

各区、市残疾人就业服务机构随时受理盲人保健按摩个体开业申请,并帮助办理相关手续。

(三)申领扶持金需携带的证件

盲人保健按摩人员业户持下列证件到户口所在区、市残联办理申领扶持金手续:

1. 本人身份证原件及复印件;

2. 户口簿

3. 《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件;

4. 区、市残联行业管理达标经营审核表;

5. 《山东省盲人保健按摩机构执业资格证》副本;

6. 营业执照;

7. 经营场所房屋证明。

三、对审核合格达标经营的已开业盲人保健按摩业户给予奖励

(一)奖励对象

持有中华人民共和国残疾人证,法定代表人具有本市常住户口,各类证照齐全有效,审核合格,达标经营,属市盲人按摩指导中心行业管理范围内的盲人保健按摩业户。

(二)奖励办法

经区、市残联审核合格,达标经营的业户,给予2000元达标经营奖励金。达标经营业户持保健按摩行业管理达标经营审核表、户口簿、身份证到营业地所在区、市残联办理申领达标经营奖励金手续。

四、资金来源及拨付程序

个体就业扶持金、达标经营奖励金有残疾人就业保障金列支。市内四区由市、区两级财政按4:6的比例负担。其他五市三区由同级财政负担。

市内四区残疾人就业服务机构申领个体就业扶持金,将有关申请材料及《青岛市盲人个人或自愿组织起来经营扶持金审批表》等表格(附件1、2、3、4)报送本区残联、财政审核后,报市残联会同市财政核拨资金。各区财政收到拨款后,连同区级配套资金一并拨付区级残联,并及时发放到位。

其他区、市残疾人就业服务机构申领个体就业扶持金,将应报送的材料报送本区、市残联、财政审批盖章,由本区、市财政拨付同级残联后,发放到残疾人个人。个体就业扶持金、达标经营奖励金发放花名册、汇总表以电子文档形式报送市残疾人就业服务中心备案。

五、有关要求

(一)要加强盲人保健按摩业户的督促检查和服务

各区、市残疾人就业服务机构工作人员每季走访本区、市盲人按摩业户一次,了解业户经营状况,帮助解决存在的困难,对业户经营场所、卫生、设备、证照等进行检查,督促业户守法经营,为盲人业户提供全面服务。

(二)要组织盲人保健按摩人员进行道德、技术轮训

根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》配套方案中“对当地的盲人按摩从业人员,要定期进行每年不少于20个学时的继续教育,不断提高其整体素质和竞争能力”的要求,每年对盲人按摩从业人员进行道德和技术轮训。轮训由市盲人按摩指导中心统一安排。

(三)做好新开业盲人按摩业户的审查、审批,促进盲人就业

各区、市残疾人就业服务机构要做好新开业盲人保健按摩业户的资格审查、审批认定、扶持金发放、规范经营等工作,积极帮助、扶持盲人个体就业,促进盲人就业。

附件(略)

二00七年九月二十八日